Demanda por responsabilidad extracontractual del Estado ecuatoriano

 

 

SEÑORES MINISTROS DEL TRIBUNAL DISTRITAL DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO EN QUITO

Yo, ……………………………(persona que demanda), ciudadano ecuatoriano, mayor de edad, de estado Civil…………………..(determinar estado civil), domiciliado en esta ciudad de Quito, portador de la cedula de ciudadanía…………………………(determinar cédula de ciudadanía), y del carne de discapacitado………………………….(determinar número) otorgado por el CONADIS comparezco ante ustedes y presento la siguiente demanda:

 

PRIMERA: DEMANDANTES.-

Mis nombres y apellidos quedan consignados al inicio de esta demanda. Mi domicilio es la calle………………………..(Determinación del domicilio) de esta ciudad de Quito.

 

SEGUNDA: DEMANDADOS.-

Los demandados son el Presidente de la República como autor del acto administrativo que impugno en esta demanda; y, el señor Procurador General del Estado como representante judicial del Estado, conforme al artículo 3 de la Ley Orgánica de la Procuraduría General del Estado.

 

TERCERA: FUNDAMENTO DE HECHO Y DE DERECHO.-

En razón de haber sufrido deterioros físicos en mi organismo debido a una tardanza exagerada de más de cinco años de parte del consejo Nacional de Discapacidades, CONADIS, en concederme un derecho que la ley prevé para los discapacitados, presenté una petición al señor Presidente de la República, fechada el …………………..(determinar fecha) e ingresada el ……………………..(determinar fecha de ingreso), en la que, basándome en el inciso segundo del numeral 8 del artículo 11 de la Constitución, le solicite una compensación económica por los perjuicios que ilegítimamente me causó la omisión de una entidad estatal. El señor Presidente de la República no me contestó en el tiempo determinado en el artículo 28 de la Ley de Modernización, por lo que gracias al silencio administrativo allí previsto, aceptó tácitamente mi pedio, solo lo hizo después de dos meses de presentada dicha petición.

 

CUARTA: CONTESTACIÓN.-

En la citada carta de la Presidencia de la República, se argumenta que el plazo para responder es de 3 meses, previsto en el Estatuto Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva, lo cual es improcedente ya que el plazo previsto en el Art. 28 de la Ley de Modernización prima sobre cualquier otro previsto en instrumento de menor jerarquía. Al efecto, el art. 425 de la Constitución manifiesta que la ley prima sobre el Estatuto dentro del ordenamiento jurídico vigente en el país y más aun se dispone que “si hubiere conflicto entre normas de distinta jerarquía, las cortes, tribunales, jueces y autoridades administrativas lo resolverá, mediante la aplicación de la norma jerárquica superior”.

QUINTA: PETICIÓN.-

Con los antecedentes indicados, acudo ante ustedes y en ejercicio de la acción subjetiva o de plena jurisdicción, demando al señor Presidente de la República y al señor Procurador General del Estado y solicito se declare la ilegalidad del acto administrativo contenido en el oficio………………….(Determinar número de oficio) y, consecuentemente, se reconozca que en virtud del silencio administrativo existente automáticamente se había aceptado mi petición. En consecuencia, señores Ministros, en sentencia se servirán reconocer, que habiendo obrado el silencio administrativo en mi favor, el Estado Ecuatoriano debe compensarme económicamente en los términos de la petición efectuada.

 

SEXTA: FUNDAMENTOS DE DERECHO.-

Fundamento mi acción, a más de las disposiciones legales ya citadas, en los siguientes artículos 2, 3, 10, 30, 31 y 39 de la ley de la Jurisdicción Contenciosa Administrativa, articulo 38 de la Ley de Modernización del Estado y, articulo 3 de la Ley orgánica de la Procuraduría General del Estado.

 

SEPTIMA: PRUEBAS.-

Acatare las pruebas de aquellas previstas en el Código de Procedimiento Civil, excepto la confesión judicial, en sustitución de la cual pediré el informe escrito al cual se refiere el artículo 39 de la Ley de la Jurisdicción Contenciosa Administrativa.

Sin embargo, oportunamente solicitare que la presente demanda se tramite conforme a la disposición del artículo 38, inciso segundo de la Ley de la Jurisdicción Contenciosa Administrativa y, por consiguiente no se abra causa a prueba, pues se trata de un asunto de pleno derecho.

 

OCTAVA: DOCUMENTOS.-

Anexo los siguientes documentos;

a.- Copia certificada, con la fe de presentación, de la carta enviada al señor Presidente de la República, el día …………………(fecha) e ingresada el………………..(fecha), pero recibido en mi domicilio el………………..(fecha) del mismo año; y.

b.- Copia certificada del oficio Nº………………………(número de oficio), fechada el……………………(determinar fecha), pero recibido en mi domicilio el………………..(determinar fecha) del mismo año, cuya ilegalidad demando.

 

NOVENA: CITACIONES.-

Al señor presidente de la, República, al momento el ………………………..(nombre del presidente), se lo citara en el Palacio Presidencial ubicado en la calle García Moreno, entre Espejo y Chile de esta ciudad, y al señor Procurador General del Estado, señor …………………(determinar nombre del procurador) en el edificio de esta Procuraduría, ubicado en la calle Robles intersección Amazonas de esta ciudad.

 

DECIMA: CUANTÍA.-

La cuantía de la presente causa en razón de la naturaleza de la causa es indeterminada, a fin de cancelar la respectiva tasa judicial.

 

DECIMA PRIMERA: NOTIFICACIONES.-

Recibiré notificaciones en el casillero judicial………………….(determinar casillero) y designo como mi Abogado Defensor al doctor………………………….(mencionara abogado), a quien autorizo para que, a mi nombre, suscriba los escritos o participe en los actos que sean necesarios a fin de defender mis intereses.

Acompaño copias y firmo con mi Abogado Defensor

f.) …………………..                                                           f.) Dr…………………….

(Firma del actor)                                                                   (Firma del Abogado)